很长时间以来，云南省高中学业水平考试信息技术科目（以下简称高中信息技术学考）一直采用上机考试的形式。上机考试简单方便，在考察学生基础知识的同时也考察了学生上级操作的能力，在计算机并不算普及的时代是考察计算机操作能力的最有效手段，但随着信息技术的发展，新技术的不断涌现，学生进入“移动互联网”时代，“机考”这一考试形式的弊端不断涌现，“机考”也越来越不适合对当前学生信息技术能力的考察。此外，“机考”对部分商业软件的严重依赖不仅阻碍了学生对新软件、新技术的学习，也一定程度上制约了信息技术教师的职业发展。
一、当前高中信息技术学考存在的问题
1、严重依赖过时的操作系统及过时的商业软件。以2019年1月高中信息技术学考为例：2019年1月高中信息技术学考使用的依旧是卓帆科技有限公司的“卓帆考试系统”，该系统本次考试监考端及服务端依赖的操作系统为Windows Server 2003；考生端依赖的操作系统为Windows XP或Windows 7。考生端及监考端均依赖的商业软件有：Microsoft Office 2003、Microsoft Frontpage 2003、Adobe Photoshop 8.0、Adobe Flash MX 2004……选修模块的不同要求软件也不相同。但相同的是无论选修哪个模块，所依赖的软件均为当前严重过时并淘汰的商业软件。所要求的操作系统Windows XP也是当前已经淘汰并且存在许多高危漏洞的操作系统。即便考试系统支持的最新系统Windows 7也即将被微软官方放弃维护。依赖的商业软件也存在和系统软件类似的问题：如Flash技术上存在众多漏洞，已被HTML5技术取代；Microsoft Frontpage 2003微软官方早已停止更新并放弃支持；Microsoft Office 2003软件操作界面及软件使用方式与最新版存在较大差异。
2、依赖商业软件过多导致软件难以正版化。卓帆考试系统依赖了过多的商业软件，部分软件（如Windows XP、Microsoft Office 2003、Adobe Flash MX）官方停止更新并停止售卖，而信息技术考场又必须使用这些软件，导致学校或考场迫不得已使用盗版软件。使用这些软件不仅存在技术上的漏洞，而且存在法律上的风险。长期如此将导致师生知识产权概念模糊，知识产权教育的章节难以开展。
3、考试系统更新迟缓导致学业水平标准被“牵着鼻子走”。云南省在每年高中学业水平考试前都会出版一本《XXXX年云南省普通高中学业水平标准与考试说明》（以下简称《学业水平标准》），《学业水平标准》是当年学业水平考试的重要依据，它介绍了考试依据、考试范围、考试方法、考试标准等重要内容。《学业水平标准》的重要性决定了它必须与教材同步、与当年的学业水平考试同步。云南省使用多个出版社出版的教材，以浙教版为例，教材经过数次更新改版，目前最新版教材中Word、Excel案例演示使用的软件版本为Office2010，而考试系统软件这边所使用的依然为Office2003。熟悉Office软件的都知道，Office2003与Office2010界面差别较大，可以用“改头换面”来形容，倘若教师使用Office2010版给学生讲课，学生如何应对Office2003的考试？最终的结果是本应该跟着教材更新而逐渐更新的《学业水平标准》却因为考试系统更新迟缓而不得不跟着考试系统“固守成规”，被考试系统“牵着鼻子走”。
4、考试内容单一，极易形成应试教育，将信息技术推向边缘学科，拉低信息技术教师地位。以近几年信息技术考试为例，必修模块和选修模块操作题考试内容基本不变，而操作题所占分值较高，教师只要让学生熟练使用Excel、Access、Frontpage三个软件，再在考试时让学生选修网络技术应用模块，稍加练习就可通过考试。这样，部分学校便不断压缩信息技术课时，只求应付学业水平考试，长期如此，信息技术教师便逐渐被安排到其他非教学岗位工作，信息技术学科逐渐边缘化，信息技术教师越来越不像教师。
二、采用纸笔考试能够解决的问题
1、摆脱对特定操作系统的依赖、对特定商业软件的依赖，采用纸笔考试出题更为灵活，不再拘泥于特定商业软件的操作。
2、有效降低学校对商业软件费用的支出，降低知识产权风险。
3、考试内容能够及时跟上信息技术的发展，信息技术课学习范围更广阔，信息技术课将不再是某个商业软件的学习课。
4、提高信息技术教师地位。采用纸质试卷后信息技术考试有望进入各种“月考”、“期中考”、“期末考”，倒逼学校开足信息技术课，让信息技术教师回归正常教学，与其他科目教师同等地位。
三、采用纸笔考试需要注意的问题
1、教师上课需要真正做到“授之渔”而不是“授之鱼”。摆脱“机考”后突出的优势是教学内容能够与时俱进，对于信息技术科目而言，软件的更新就意味着功能菜单的变化，如果按照传统的方式教授学生如何操作软件，软件升级后学生很可能就不能适应新软件。因此在教学过程中教师应当尽可能的教学生看软件的帮助文件，让学生记住软件的专业词汇，给学生介绍软件的各功能应当出现在什么菜单中。举个例子，许多软件都有“保存”功能，也都有“文件”菜单，因为保存是对文件的操作，那么“保存”选项就应该在“文件”菜单中。
2、命题应当避免出现对特定软件的特定功能的考查，应当考查学生通过看功能介绍就能操作软件的能力。
3、提防信息技术课变成无上机课的“纯理论课”。信息技术课应当是理论课和上机课结合的形式，倘若考试形式改为纸笔考试，可能会有学校为应付考试而减少上机课的课时，需提防此类问题的发生。
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